cleanprice
Loading...
Журнал «Все для химчистки и прачечной»
Поиск
Вопросы
Вход
Журнал
Пособия

Журнал
Пособия
Вход
Поиск
Вопросы
21.10.2021

Лицензирование дезинфекции

Лицензирование дезинфекции

Услуги по дезинфекции опять собрались лицензировать. Первыми забили тревогу клининговые компании, увидев проект закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», который был подготовлен 15.09.2021 Роспотребнадзором и вынесен на общественное обсуждение. Проект предлагает добавить в перечень лицензируемых видов деятельности, деятельность с кодом 81.29.1 по ОКВЭД «Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования».

Согласно СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вступили в силу с 1 сентября 2021 г.) под дезинфекцией понимаются работы по полному или частичному уничтожению (удалению) микроорганизмов-возбудителей инфекционных болезней на (в) объектах.

Учитывая авторство проекта, можно предположить, что лицензирующим дезинфекцию органом видит себя Роспотребнадзор, а не Минздрав России (напомним, что с 1 сентября, с вводом нового Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление Правительства от 01.06.2021 №852) услуги по дезинфектологии исключены из перечня услуг, составляющих медицинскую деятельность).

Лицензирование планируется ввести с 1 марта 2022 года. Ее целью Роспотребнадзор видит обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенствование нормативного правового регулирования в сфере дезинфекции, повышение качества и безопасности работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации.

Поводом для введения лицензирования деятельности по дезинфекции послужил известный несчастный случай, связываемый с дезинфекционными мероприятиями в магазине «МАГНИТ». Стрелочника нашли и объявили виновным быстро, еще до окончания расследования. С версией о виновности в гибели людей от дезинфекционных мероприятий не согласны многие специалисты и эксперты.

Расширение списка лицензируемых работ не может не вызывать опасений у предпринимателей. Мы помним времена, когда лицензировали буквально все. Порядка это не привнесло, а расходы предпринимателей увеличивало. Затем законодатели, признав нецелесообразность тотального лицензирования и его большую коррупционную емкость, список кардинально сократили, и вот его опять расширяют.

У прачечных свои сложные отношения с термином «дезинфекция». В ГОСТ 52058-2003 «Услуги бытовые. Услуги прачечных. ОТУ» п.3.5 и п.4.2 говорят о придании белью свойств «гигиенической чистоты (дезинфекция)». Однако нужно ли в данном случае будет получать специальную лицензию на выполнение такого рода работ пока непонятно.

А новые санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» предписывают уборку и регулярную профилактическую дезинфекцию при уборке помещений организаций, оказывающих услуги населению.

Во избежание путаницы постараемся разъяснить еще раз ТЕКУЩУЮ ситуацию с «дезинфекцией» применительно к отрасли химчистки и прачечной.

Относительно дезинфекции белья:

В прошлую волну попыток лицензирования дезинфекции, вылившуюся в недобросовестную конкуренцию при проведении тендеров на стирку белья, было получено официальное письмо Минздрава от 14.10.2014 N 24-1/3060814-2592 «О необходимости лицензирования оказания услуги по дезинфектологии». Министерство признало неоднозначное трактование документов и разъяснило их правоприменение. Так, услуги по уборке помещений в соответствии со старой редакцией ОКВЭД (код 74.70.3) лицензированию не подлежат. С другой стороны, деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ может рассматриваться в понятиях Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) как санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а в понятиях Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) как профилактика инфекционных заболеваний. Следовательно, выполнение работ (оказание услуг) по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, может рассматриваться как подкласс 85.1 по ОКВЭД «Деятельность в области здравоохранения», что в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является ЛИЦЕНЗИРУЕМЫМ ВИДОМ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Таким образом, еще в 2011 году в России УЖЕ фактически было введено лицензирование услуги по дезинфекции, как одного из видов МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ применительно к медучреждениям (лицензирование медучреждений осуществляет Минздрав). Однако прачечные в большинстве своем, оказывая услуги по стирке белья лечебно-профилактическим учреждениям, не лицензируются, а следуют ГОСТ 52058-2003 «Услуги бытовые. Услуги прачечных. ОТУ», где п.5.12 четко определяет обязанность больниц по обеззараживанию белья: «Бельевые изделия с высокой степенью риска из инфекционных, обсервационных и гнойно-хирургических отделений больниц следует стирать в прачечных отдельно от санитарной одежды с предварительным обеззараживанием в специальных помещениях больниц».

Необходимость проведения дезинфекции белья непосредственно в медицинских учреждениях также предусмотрена п. 4.7 Методических указаний 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях». В связи с этим, белье из лечебно-профилактических организаций в сторонние прачечные без предварительной дезинфекции передаваться не должно, так как это будет являться нарушением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В свете эпидемии COVID-19 в 2020 году прачечные получили дополнительные разъяснения от Роспотребнадзора по вопросам стирки и дезинфекции белья и мягкого инвентаря медицинских организаций, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией.

Вот, например, список рекомендаций из письма Роспотребнадзора в адрес ООО «ВИГА-65» №09-7106-2020-40 ОТ 18.05.2020:

«- направление в промышленные фабрики-прачечные белья и мягкого инвентаря медицинских организаций, оказывающих помощь пациентам с COVID-19, может осуществляться только после их предварительной дезинфекции в медицинских организациях;

- перевозка на одном транспортном средстве грязного белья соматических отделений медицинских организаций и предварительно продезинфицированного грязного белья из отделений (стационаров) по лечению пациентов с COVID-19 не противоречит нормам санитарного законодательства;

- обработка в прачечных постельного белья и мягкого инвентаря отделений (стационаров) медицинских организаций по лечению пациентов с COVID-19 должна осуществляться по режиму стирки белья инфекционных стационаров в стиральных машинах проходного типа с выделением отдельного потока и обеспечением персонала в соответствии с утвержденными нормами рабочей и защитной одежды и обувью, включая средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения персонала, работающего в загрузочной («грязной») зоне».

Относительно дезинфекции помещений:

СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» регламентируют уборку и регулярную профилактическую дезинфекцию при уборке помещений организаций, оказывающих услуги населения. Такая уборка проводится сотрудниками организации, прошедшими специальное обучение или инструктаж. ЭТА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА И В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СП ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НЕ ТРЕБУЕТ.

Как видим, ситуация неоднозначна. Порядок лицензирования не определен. Формально в соответствии с проектом закона под лицензирование подпадают только организации, оказывающие услуги с кодом ОКВЭД 2 81.29.1. «Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования», который входит в группу видов деятельности 81 «Деятельность по обслуживанию зданий и территорий». Простыми словами: пол и оборудование в своем цехе вы хлорсодержащими препаратами мыть можете, а оказывать услуги по дезинфекции полов соседу – только с лицензией.

Будет ли принят данный закон или нет, и какое у него будет фактическое правоприменение, мы пока не знаем. Может, имеет смысл прачечным убрать из Устава деятельность с таким кодом?!

Поделиться
  496
Комментарии
1000
Комментирование доступно после авторизации на сайте
Регистрация
Войти с помощью:
Опрос
 2021-12-28  дата публикации   167  проголосовали Как отразилась эпидемиологическая обстановка в 2021 году на результатах работы Вашей компании (в сравнении с 2020 годом)?
 
02.02
Новое покрытие тканей уменьшит образование микропластика при стирке одежды
Группа исследователей Университета Торонто разработала решение, позволяющее значительно уменьшить количество микропластиковых волокон, выпадающих при стирке одежды из синтетических тканей
Новое покрытие тканей уменьшит образование микропластика при стирке одежды
01.02
Практический семинар компании ТЕКСКЕПРО
25 января ведущие специалисты компании ТЕКСКЕПРО провели очередной практический семинар на тему «Химчистка и аквачистка верхней одежды»
Практический семинар компании ТЕКСКЕПРО
27.01
Водоросли, апельсины и кофейная гуща могут заменить хлопок
Поиски более экологичного текстиля указывают на “нетрадиционные волокна” в качестве новых экологически чистых альтернатив. К ним относятся волокна, полученные из отходов – например, переработанных пластиковых бутылок, – а также морских водорослей, апельсинов, кофейных отходов, кукурузы и грибов
Водоросли, апельсины и кофейная гуща могут заменить хлопок
26.01
Ткань с антибактериальными свойствами разработали в СПбГУПТД
В Санкт-Петербургском государственном университете промышленных технологий и дизайна разработали антибактериальную ткань. Ученым СПбГУПТД удалось внедрить в структуру ткани наночастицы меди и серебра. Благодаря этому происходит постепенное снижение колониеобразующих единиц ВБИ на поверхности изделия до 0 в течение 24 часов
Ткань с антибактериальными свойствами разработали в СПбГУПТД
26.01
Новая схема приобретения программы Агбис
Компания Агбис разработала абсолютно новую схему приобретения программного обеспечения, которая будет выгодна ее клиентам на старте бизнеса, а также небольшим предприятиям. Она предусматривает оплату в зависимости от выручки клиента за месяц.
Новая схема приобретения программы Агбис
25.01
Лицензирование перевозок опасных отходов могут отменить
Замглавы Минэкономразвития Алексей Херсонцев 13 января направил в профильные ведомства письмо с информацией о том, что МЭР поддерживает инициативу Росприроднадзора отменить лицензирование деятельности по транспортировке отходов 1–4 классов опасности
Лицензирование перевозок опасных отходов могут отменить
25.01
Инновации глажения сорочек с TREVIL - специальная цена до 15 апреля!
Хотите идеально гладкие сорочки без какого-либо усилия? Тогда не пропустите специальное предложение от ТЕКСКЕПРО!
Инновации глажения сорочек с TREVIL - специальная цена до 15 апреля!
25.01
Ткань источает лимонный аромат под действием пота
Португальские химики предложили новые методы покрытия хлопковых тканей пахучими молекулами, которые будут высвобождаться, как только человек вспотеет
Ткань источает лимонный аромат под действием пота
24.01
Ткань из негорючего хлопка

Американские исследователи, скрестив несколько сортов хлопчатника, получили в итоге растение, пригодное для изготовления негорючих тканей.

Ткань из негорючего хлопка
23.01
ТФ НИВА – поставщик профессионального оборудования со стажем
К сообществу cleanprice.ru присоединилась компания ТФ НИВА – NUOVA MARTINI. Компания известна на российском рынке поставок профессионального оборудования для прачечных и химчисток более 20 лет.
ТФ НИВА – поставщик профессионального оборудования со стажем