cleanprice
Loading...
Журнал «Все для химчистки и прачечной»
Поиск
Вопросы
Вход
Журнал
Пособия

Торговый дизайн – проектирование, оснащение и сервис для прачечных и химчисток. 30 лет создаем Ваш успешный бизнес!

Журнал
Пособия
Вход
Поиск
Вопросы
21.10.2021

Лицензирование дезинфекции

Лицензирование дезинфекции

Услуги по дезинфекции опять собрались лицензировать. Первыми забили тревогу клининговые компании, увидев проект закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», который был подготовлен 15.09.2021 Роспотребнадзором и вынесен на общественное обсуждение. Проект предлагает добавить в перечень лицензируемых видов деятельности, деятельность с кодом 81.29.1 по ОКВЭД «Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования».

Согласно СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (вступили в силу с 1 сентября 2021 г.) под дезинфекцией понимаются работы по полному или частичному уничтожению (удалению) микроорганизмов-возбудителей инфекционных болезней на (в) объектах.

Учитывая авторство проекта, можно предположить, что лицензирующим дезинфекцию органом видит себя Роспотребнадзор, а не Минздрав России (напомним, что с 1 сентября, с вводом нового Положения о лицензировании медицинской деятельности (Постановление Правительства от 01.06.2021 №852) услуги по дезинфектологии исключены из перечня услуг, составляющих медицинскую деятельность).

Лицензирование планируется ввести с 1 марта 2022 года. Ее целью Роспотребнадзор видит обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенствование нормативного правового регулирования в сфере дезинфекции, повышение качества и безопасности работ по дезинфекции, дезинсекции, дератизации.

Поводом для введения лицензирования деятельности по дезинфекции послужил известный несчастный случай, связываемый с дезинфекционными мероприятиями в магазине «МАГНИТ». Стрелочника нашли и объявили виновным быстро, еще до окончания расследования. С версией о виновности в гибели людей от дезинфекционных мероприятий не согласны многие специалисты и эксперты.

Расширение списка лицензируемых работ не может не вызывать опасений у предпринимателей. Мы помним времена, когда лицензировали буквально все. Порядка это не привнесло, а расходы предпринимателей увеличивало. Затем законодатели, признав нецелесообразность тотального лицензирования и его большую коррупционную емкость, список кардинально сократили, и вот его опять расширяют.

У прачечных свои сложные отношения с термином «дезинфекция». В ГОСТ 52058-2003 «Услуги бытовые. Услуги прачечных. ОТУ» п.3.5 и п.4.2 говорят о придании белью свойств «гигиенической чистоты (дезинфекция)». Однако нужно ли в данном случае будет получать специальную лицензию на выполнение такого рода работ пока непонятно.

А новые санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» предписывают уборку и регулярную профилактическую дезинфекцию при уборке помещений организаций, оказывающих услуги населению.

Во избежание путаницы постараемся разъяснить еще раз ТЕКУЩУЮ ситуацию с «дезинфекцией» применительно к отрасли химчистки и прачечной.

Относительно дезинфекции белья:

В прошлую волну попыток лицензирования дезинфекции, вылившуюся в недобросовестную конкуренцию при проведении тендеров на стирку белья, было получено официальное письмо Минздрава от 14.10.2014 N 24-1/3060814-2592 «О необходимости лицензирования оказания услуги по дезинфектологии». Министерство признало неоднозначное трактование документов и разъяснило их правоприменение. Так, услуги по уборке помещений в соответствии со старой редакцией ОКВЭД (код 74.70.3) лицензированию не подлежат. С другой стороны, деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ может рассматриваться в понятиях Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) как санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а в понятиях Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) как профилактика инфекционных заболеваний. Следовательно, выполнение работ (оказание услуг) по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, может рассматриваться как подкласс 85.1 по ОКВЭД «Деятельность в области здравоохранения», что в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является ЛИЦЕНЗИРУЕМЫМ ВИДОМ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Таким образом, еще в 2011 году в России УЖЕ фактически было введено лицензирование услуги по дезинфекции, как одного из видов МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ применительно к медучреждениям (лицензирование медучреждений осуществляет Минздрав). Однако прачечные в большинстве своем, оказывая услуги по стирке белья лечебно-профилактическим учреждениям, не лицензируются, а следуют ГОСТ 52058-2003 «Услуги бытовые. Услуги прачечных. ОТУ», где п.5.12 четко определяет обязанность больниц по обеззараживанию белья: «Бельевые изделия с высокой степенью риска из инфекционных, обсервационных и гнойно-хирургических отделений больниц следует стирать в прачечных отдельно от санитарной одежды с предварительным обеззараживанием в специальных помещениях больниц».

Необходимость проведения дезинфекции белья непосредственно в медицинских учреждениях также предусмотрена п. 4.7 Методических указаний 3.5.736-99 «Технология обработки белья в медицинских учреждениях». В связи с этим, белье из лечебно-профилактических организаций в сторонние прачечные без предварительной дезинфекции передаваться не должно, так как это будет являться нарушением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В свете эпидемии COVID-19 в 2020 году прачечные получили дополнительные разъяснения от Роспотребнадзора по вопросам стирки и дезинфекции белья и мягкого инвентаря медицинских организаций, оказывающих помощь больным коронавирусной инфекцией.

Вот, например, список рекомендаций из письма Роспотребнадзора в адрес ООО «ВИГА-65» №09-7106-2020-40 ОТ 18.05.2020:

«- направление в промышленные фабрики-прачечные белья и мягкого инвентаря медицинских организаций, оказывающих помощь пациентам с COVID-19, может осуществляться только после их предварительной дезинфекции в медицинских организациях;

- перевозка на одном транспортном средстве грязного белья соматических отделений медицинских организаций и предварительно продезинфицированного грязного белья из отделений (стационаров) по лечению пациентов с COVID-19 не противоречит нормам санитарного законодательства;

- обработка в прачечных постельного белья и мягкого инвентаря отделений (стационаров) медицинских организаций по лечению пациентов с COVID-19 должна осуществляться по режиму стирки белья инфекционных стационаров в стиральных машинах проходного типа с выделением отдельного потока и обеспечением персонала в соответствии с утвержденными нормами рабочей и защитной одежды и обувью, включая средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения персонала, работающего в загрузочной («грязной») зоне».

Относительно дезинфекции помещений:

СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» регламентируют уборку и регулярную профилактическую дезинфекцию при уборке помещений организаций, оказывающих услуги населения. Такая уборка проводится сотрудниками организации, прошедшими специальное обучение или инструктаж. ЭТА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА И В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ СП ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ НЕ ТРЕБУЕТ.

Как видим, ситуация неоднозначна. Порядок лицензирования не определен. Формально в соответствии с проектом закона под лицензирование подпадают только организации, оказывающие услуги с кодом ОКВЭД 2 81.29.1. «Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования», который входит в группу видов деятельности 81 «Деятельность по обслуживанию зданий и территорий». Простыми словами: пол и оборудование в своем цехе вы хлорсодержащими препаратами мыть можете, а оказывать услуги по дезинфекции полов соседу – только с лицензией.

Будет ли принят данный закон или нет, и какое у него будет фактическое правоприменение, мы пока не знаем. Может, имеет смысл прачечным убрать из Устава деятельность с таким кодом?!

Поделиться
  983
Комментарии
1000
Комментирование доступно после авторизации на сайте
Регистрация
Войти с помощью:
Опрос
 2023-08-17  дата публикации   84  проголосовали Как заполняются договора (квитанции) на оказание услуг в Вашей химчистке-прачечной?
 
30.05
Химчистка Bianca предложила клиентам программу страхования вещей

С 23 мая клиенты химчистки Bianca смогут включить услугу страхования в свой заказ в мобильном приложении. Страхования предоставляет АО СК “Бестиншур” (группа компаний BestDoctor).

Химчистка Bianca предложила клиентам программу страхования вещей
27.05
Яблоня Союза химчисток и прачечных на Аллее предпринимательства

В честь Дня предпринимателя в ландшафтном парке Митино 26 мая 2024 года состоялась торжественная церемония посадки деревьев. Участники мероприятия посадили 75 яблонь в аллею.

Яблоня Союза химчисток и прачечных на Аллее предпринимательства
27.05
Цвет «пыльная роза» от технологической школы Alberi Angelo

С начала 2024 года в Телеграме работает канал технологической школы Alberi Angelo. Предлагаем Вашему вниманию мастер-класс от эксперта школы Елены Никольской по колористике.

Цвет «пыльная роза» от технологической школы Alberi Angelo
23.05
Вебинар по стирке гостиничного текстиля
Наталия Михайловна Лонгинова 28 и 28 мая проводит вебинар «Технология стирки текстильных изделий сферы гостеприимства».  Приглашаем к участию прачечные России.
Вебинар по стирке гостиничного текстиля
16.05
«Интер-Бизнес» выходит на cleanprice.ru с технологией автоматизации процесса стирки

К сообществу Cleanprice.ru присоединилась компания «Интер-Бизнес» из Санкт-Петербурга - успешный оператор рынка аренды спецодежды полного цикла (пошив, стирка, ремонт). Компания также оказывает услуги профессиональной стирки и чистки для юридических и физических лиц.

«Интер-Бизнес» выходит на cleanprice.ru с технологией автоматизации процесса стирки
16.05
Комиссиям по противодействию нелегальной занятости быть
Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 мая 2024 г. № 571 в каждом отдельном регионе будут созданы межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости.
Комиссиям по противодействию нелегальной занятости быть
16.05
Система для сортировки белья на базе искусственного интеллекта
Научные сотрудники Университета Билефельда (Германия) выпустили отчет о проделанной работе по разработке системы классификации текстильных изделий с помощью возможностей искусственного интеллекта.
Система для сортировки белья на базе искусственного интеллекта
14.05
Дмитрий Колесников возглавит Петербургский филиал компании «ТЕКСКЕПРО»

Компания «Текскепро» объявила об открытии филиала в городе на Неве. Планируется организация полноценного склада и офиса продаж под руководством Дмитрия Колесникова.

Дмитрий Колесников возглавит Петербургский филиал компании «ТЕКСКЕПРО»
14.05
Интеграция роботов в Нидерландской прачечной Rentex

Одна из крупнейших частных прачечных в Нидерландах Rentex оборудована роботизированными системами, которые позволяют справиться с огромным потоком белья на производстве. Специально для прачечной был спроектирован робот, который способен повесить в контейнер несколько десятков вещей за раз.

Интеграция роботов в Нидерландской прачечной Rentex
13.05
Химчистка «Диана» участвует в акции «День без турникетов»

С 20 по 26 мая в Москве пройдет очередная акция «День без турникетов». Последние 4 года сеть химчисток «Диана» участвует в данной акции. А что Вы делаете для популяризации отрасли?

Химчистка «Диана» участвует в акции «День без турникетов»